Análisis de la gestión de riesgos en el sector
10.07.2018

Análisis de la gestión de riesgos en el sector

El Programa visitó el Centro de Control de la Confederación Hidrográfica del Tajo, donde se mantuvo una reunión con la consultora iPresas

Fundada en 1953, la Confederación Hidrográfica del Tajo es una de las instituciones a través de las que el Estado ejerce las competencias de Agua en aquellas cuencas que transitan por más de una Comunidad Autónoma. Su presidente, Juan Carlos de Cea, recibió a los Líderes junto con el responsable del Sistema Automático de Información Hidrológica (SAIH), José Antonio Hinojal.

La gestión de la Confederación Hidrográfica se realiza en virtud de la Ley de Aguas que, según señaló Juan Carlos de Cea, es “la más antigua de Europa”. La Confederación del Tajo gestiona un territorio “que abarca aproximadamente el 10% de la superficie del país”, transita por varias Comunidades Autónomas y es una cuenca de aguas internacionales, lo que comporta una serie de obligaciones con la vecina Portugal. Además incluye la capital de España, con más de seis millones y medio de habitantes y una cantidad similar de personas que la visitan cada año. “Tenemos que abastecer a una gran población e, igualmente, depurar las aguas”.

Además del suministro y tratamiento de agua, la seguridad es una de las principales preocupaciones de la Confederación Hidrográfica del Tajo. Por una parte todo lo relativo a la ciberseguridad. Por otra, la gestión de seguridad de las presas, que se realiza a través del análisis de riesgos. “Las inversiones en seguridad de presas son siempre muy cuantiosas. El recurso es limitado y se trata de que estas inversiones sean lo más eficaces posible”.

José Antonio Hinojal añadió además la presión del regadío, con cerca de 230.000 hectáreas entre tierras privadas y de titularidad estatal. “Esta es una de las demandas más importantes en cuanto a consumo se refiere. Y no siempre se pueden atender las necesidades”. Especialmente cuando debido al cambio climático, entre otros factores, se está reduciendo la aportación de caudales a los embalses en la cabecera de la cuenca.

Una de las herramientas para lidiar con estas eventualidades es el SAIH, el Sistema Automático de Información Hidrológica, que comenzó a implantarse en España en los años 80 tras el desastre del embalse de Tous. El SAIH de la cuenca del Tajo cuenta con “más de tres mil sensores que generan información que se transmite al centro de control en tiempo real: medidores de lluvia, nieve, control de embalses, canales, estaciones elevadoras, control de niveles en puentes….”

El sistema SAIH tuvo un coste de implantación de 42 millones de euros, y tiene un coste de mantenimiento anual de 2,5 millones de euros incluyendo personal, repuestos, comunicaciones y reparaciones.

La gestión de todos estos datos permite realizar un gran número de estudios y nutre, además, el Sistema de Ayuda a la Decisión (SAD), que los combina con la previsión meteorológica para generar pronósticos de probabilidades a dos, seis y diez días, que sirven de orientación para desembalsar agua en previsión de crecidas o llevar a cabo otras medidas.

Un sistema diferente al que se utiliza en India, según explicaron Dinesh Kumar y Nidhi Srivastava: “hacemos predicciones en un punto concreto aguas arriba, a cien o doscientos kilómetros, con entre seis y diez horas de antelación. La predicción en estos casos tiene un acierto del 99%” por lo que el principal problema, según Nidhi Srivastava, está “en la transmisión de datos y la coordinación”. El sistema utilizado por la Confederación Hidrográfica del Tajo, señaló José Antonio Hinojal, permite sin embargo “obtener la predicción en todos los puntos de los cauces”.

Los Lideres pudieron visitar también el Centro de Control del SAIH, que se mantiene operativo las 24 horas del día y realiza la monitorización de datos en tiempo real, así como una de las estaciones meteorológicas de la Confederación.

 

Reunión con la consultora iPresas

A continuación Adrián Morales, director técnico de iPresas, ofreció a los Líderes una exposición sobre su compañía y la labor que realiza. iPresas es una spin-off de la Universidad Politécnica de Valencia. Se especializa en proporcionar gestión integrada de seguridad y protección en presas y otras infraestructuras críticas. La compañía desarrolla su labor como consultora para compañías y autoridades de todo el mundo, incluyendo India. En el país asiático elaboraron recientemente un documento para la Central Water Commission, que se publicará a final de año, y el análisis de riesgos para la presa Bhadra, en el estado de Karnataka, una de las instalaciones más grandes del país.

iPresas realiza un análisis de riesgos completo, que incluye desde seguridad estructural a documentación técnica y planes de emergencia, y combinado con los datos hidrológicos establece la probabilidad de que ocurran fallos y las consecuencias en caso de que ocurran, así como las medidas necesarias para reducir estas cifras.

Los Líderes mostraron interés por la labor de iPresas y quisieron conocer más datos sobre su trabajo. Shri R. K. Gupta preguntó por la posibilidad de realizar estudios de riesgos antes de la construcción de embalses (lo que permitiría realizar cambios en el diseño).  Dinesh Kumar, a su vez, se interesó por la posibilidad de realizar un mapa de riesgos de todos los embalses del país, con cierto nivel de detalle, para decidir a continuación en qué construcciones convendría hacer análisis de riesgos más exhaustivos.

Algo similar, señaló Adrián Morales, se llevó a cabo con la Confederación Hidrográfica del Duero, para la que iPresas analizó 27 presas con el objetivo de localizar las candidatas para una investigación más intensa.

La reunión finalizó con el compromiso por ambas partes de mantener encuentros en el futuro con el objetivo de identificar posibles áreas de colaboración.

Resumen de actividades Edición 2018

 

 

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